Né del resto costituisce titolo idoneo all’attuale occupazione dell’area il pagamento, regolare o meno, di somme dovute a titolo di COSAP (d.lgs. n. 446 del 1997, art. 63, ratione temporis vigente) poiché tale canone è configurato dalla giurisprudenza come “corrispettivo” di una concessione, reale o presunta”